پاشنه آشیل توسعه کهگیلویه و بویراحمد/ غفلت مسئولان از آمایش سرزمینی/ مهم ترین چالشها در پیاده سازی و اجرای سند آمایش سرزمین

اهداف آمایش سرزمینی، توسعه متوازن ،عادلانه و استفاده بهینه از منابع برای توسعه و پیشرفت مناطق سرزمینی است.

به گزارش سلام دنا؛ عدم تعادل منطقه ای موجب نابرابری های اجتماعی و اقتصادی برای مناطق کم برخوردار شده که در این راستا آمایش سرزمینی در استان ها بهترین و مناسب ترین راهکار برای خروج از این وضعیت و حرکت در مسیر توسعه متوازن منطقه ای محسوب می شود.

مهمترین اصل در تدوین و عملیاتی کردن برنامه سند آمایش سرزمینی ، نگاه و مطالعات عمیق و کارشناسی و اشراف اطلاعاتی در این راستاست و بدون شک هر گونه نگاه سطحی و شتاب زده خود بزرگترین آفت و چالش اساسی فرا روی این سند بالادستی است.

دشواری‌های ناشی ازعدم هماهنگی، برابری و تناسب های فضایی، ذهن و اندیشه برنامه ریزان را برای نخستین بار به آرایش نامتناسب فعالیت‌ها در سرزمین معطوف ساخت و ضرورت برقراری توازن و تناسب در پراکنش جمعیت و فعالیت در پهنه سرزمین را تحت عنوان « آمایش» و» برنامه ریزی فضایی» آشکار ساخت.

آمایش سرزمین سعی دارد با پدیده عدم تعادل‎های منطقه‌ای برخورد کرده و راه‌کارهای مناسب را برای تحقق توسعة متوازن، همه‌جانبه و پایدار در سطح سرزمین، ارائه کند.

برنامه آمایش سرزمین استان کهگیلویه و بویراحمد به طور رسمی در سال۱۳۸۴ شروع شد اما از ۱۳۹۳ با جدیت بیشتر پیگیری و نهایتا در اسفند ماه سال ۱۳۹۵ در شورای برنامه ریزی و توسعه استان تصویب شده .

در طرح آمایش سرزمینی استان به مطالعه عوامل مختلف سیاست ،اقتصاد ، فرهنگ ،جمعیت، مهاجرت و فضا ،محیط روستایی ،محیط شهری ،زیر بنا ،جامعه ، شیوه‌های برنامه ریزی و مسائل مربوط به تکنولوژی پرداخته شده است. موضوع آمایش سرزمینی در توسعه استان کهگیلویه و بویراحمد در طول سال های گذشته مغفول واقع شد و با توجه به ضرورت اجرای آن آنگونه که باید به سند آمایش توجهی نشده است.

سند آمایش تنها روی کاغذ جا خوش کرد
رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی یاسوج گفت: با وجود اینکه در سند آمایش استان کهگیلویه و بویراحمد به ظرفیت‌ها و نیازهای استان توجه شده اما اغلب موارد عملی نشد و به دلیل گذر زمان، این سند نیازمند بازنگری است.

عبدالله قبادی افزود: مطالعه سند آمایش استان کهگیلویه و بویراحمد از سال ۱۳۸۴ شروع شد و در مقاطعی راکد ماند؛ اما از سال ۱۳۹۳ مطالعه جدی آن در دستور کار قرار گرفت و در اسفندماه ۱۳۹۵ در شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان و در سال ۱۳۹۹ در شورای عالی آمایش سرزمین کشور به تصویب رسید.

وی تاکید کرد: در سند آمایش مأموریت‌های کهگیلویه و بویراحمد، مأموریت‌های استان توسعه استان در ۱۶ سرفصل تبیین شد که ازجمله آن‌ها می‌توان به تقویت و توسعه بخش گردشگری، تقویت شبکه حمل‌ونقل، حفظ، احیاء و توسعه منابع طبیعی، افزایش نقش استان در تولید فرآورده‌های نفتی، نوسازی و توسعه بخش‌های صنعت و معدن، توسعه و افزایش بهره‌وری تولید کشاورزی، توانمندسازی بخش تعاونی و موارد دیگر اشاره کرد.

قبادی با اشاره به اینکه اهداف برشمرده شده در سند آمایش استان کهگیلویه و بویراحمد، بخش قابل‌توجهی از ظرفیت‌ها و نیازهای استان را در برمی‌گرفت، ابراز کرد: بااین‌حال، بسیاری از اهداف در عمل مورد بی‌توجهی قرار گرفت و تاکنون اجرایی نشده است و برای برخی هم به‌صورت جزئی اقداماتی صورت که نمی‌تواند مصداق اجرای برنامه باشد.

او با تأکید بر اینکه عملیات اجرایی سند آمایش استان کهگیلویه و بویراحمد آن‌گونه که روی کاغذ آمده است، هرگز اجرایی نشد، ادامه داد: هدف اصلی از طرح آمایش سرزمینی، شناسایی نقاط ضعف و قوت استان در فرآیند طرح چشم‌انداز چندساله کشور، بررسی ظرفیت‌ها، پتانسیل‌ها، استعدادها و قابلیت‌های بالای استان بود؛ اما درواقع آنچه درنهایت به‌عنوان سند تدوین شده به دلایل متعدد از اجرا فاصله گرفته است.

رئیس اتاق یاسوج ادامه تصریح کرد: به دلیل طولانی شدن فرایند تهیه سند آمایش و تغییرات مدیریتی در سنوات تدوین سند، عدم استفاده از ظرفیت نخبگان، خبرگان و کارشناسان استان، عدم شناخت مجری طرح با بخش‌های مختلف استان، تغییرات اقتصادی، تورم و موارد دیگر، سند آمایش استان کهگیلویه و بویراحمد نیازمند بازنگری است.

انتهای پیام/ علی حقگو