ابطال ممنوعیت انتصاب دهیاران تمام وقت و پاره وقت به عنوان مدیر عامل تعاونی دهیاریها/ دو بخشنامه ابطال شد
با رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره ۲۱۹۰۴۵۴ مورخ ۱۴۰۲/۸/۲۳ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)، ممنوعیت انتصاب دهیاران تمام وقت و پاره وقت به سمت مدیریت عامل تعاونی دهیاریها ابطال شد.
به گزارش سلام دنا در خلاصه این رای آمده است: بخشنامـه شماره ۳۲۷۳۴ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱۹ سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور که انتخاب و انتصاب دهیاران تمام وقت و پاره وقت را به سمت مدیریت عامل تعاونی دهیاریها ممنوع اعلام کرده و همچنین بخشنامه شماره ۱۴۰۹۶۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۰ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی که در مقام ابلاغ بخشنامه فوق صادر شده است ابطال شد.
معاون امور دهیاریها سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور در تاریخ ۱۹ شهریور سال ۱۴۰۱، با صدور بخشنامه ای عنوان نمود: در راستای انتظام بخشی به امور دهیاریها و به منظور افزایش کارایی و بهرهوری نهادهای مذکور و همچنین تسریع در انجام وظایف قانونی و خدمترسانی بیشتر به روستاییان بدین وسیله اعلام میگردد با توجه به آسیب شناسی موضوع و بررسیهای صورت گرفته از این پس انتخاب و انتصاب دهیاران تمام وقت و پاره وقت به سمت مدیرعامل تعاونی دهیاریها ممنوع میباشد.
لذا با توجه به انتصاب و اشتغال برخی از دهیاران به سمت مدیرعاملی تعاونی دهیاریها، لطفاً دستور فرمایید ضمن ابلاغ موضوع به دفاتر و واحدهای ذی ربط استانی، اقدامات لازم برای طی شدن مراحل تغییر مدیران عامل مشمول در چهارچوب قوانین و مقررات ذیربط از سوی هیأتمدیره تعاونی دهیاریها صورت پذیرد. همچنین در نظر است به استناد بند ۸ بخش (الف) ماده ۴ تفاهمنامه همکاری مشترک با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در زمینه توسعه تعاونی دهیاریها در کشور، اساسنامه تیپ شرکتهای تعاونی دهیاریها با همکاری وزارتخانه مذکور بازبینی و موضوع مذکور اصلاح گردد.
همچنین دیر کل دفتر تعاونیهای خدماتی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در بخشنامه ای خطاب به مدیران کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استانها عنوان کرد: به پیوست تصویر رونوشت نامه شماره ۳۲۷۳۴ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱۹ معاون محترم امور دهیاریهای سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور در خصوص ممنوعیت انتخاب و انتصاب دهیاران تمام وقت و پاره وقت به سمت مدیرعاملی تعاونیهای دهیاری جهت استحضار و به حضور ارسال میگردد. خواهشمند است دستور فرمایید نسبت به اطلاعرسانی به تعاونیهای دهیاری جهت طی مراحل تغییر مدیران عامل در چهارچوب قوانین و مقررات ذیربط توسط هیأتمدیره آن تعاونیها اقدام لازم معمول و از نتیجه این دفتر را مطلع نمایند.
با طرح شکایت در دیوان عدالت اداری،هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۳/۸/۱۴۰ به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیأت عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
در این رای آمده است: هرچند براساس اصل یکصد و چهل و یکم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مقرر شده است که رئیسجمهور، معاونان رئیسجمهور، وزیران و کارمندان دولت نمیتوانند بیش از یک شغل دولتی داشته باشند، ولی ریاست، مدیریت عامل یا عضویت در هیأتمدیره شرکتهای تعاونی ادارات و مؤسسات از جمله مواردی است که از این حکم مستثنی شدهاند و قانونگذار در تبصره ۴ ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل نیز ریاست، مدیریت عامل یا عضویت در هیأتمدیره شرکتهای تعاونی ادارات و مؤسسات را از شمول قاعده ممنوعیت جمع مشاغل خارج کرده است.
بنا به مراتب فوق، بخشنامه شماره ۳۲۷۳۴ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱۹ سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور که انتخاب و انتصاب دهیاران تمام وقت و پاره وقت را به سمت مدیریت عامل تعاونی دهیاریها ممنوع اعلام کرده و همچنین بخشنامه شماره ۱۴۰۹۶۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۰ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی که در مقام ابلاغ بخشنامه فوق صادر شده، مغایر با قانون است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال میشود. این رأی براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب ۱۰/۲/۱۴۰۲) در رسیدگی و تصمیمگیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
هیچ دیدگاهی درج نشده - اولین نفر باشید